日서 존재감 '글로벌 사우스', G7은 이들을 잡을 수 있을까?

이번에 G7(주요 7개국, 미국·일본·영국·프랑스·독일·이탈리아·캐나다) 정상회의를 개최한 일본의 외무성 홈페이지는 이번 회의 '세션 4'에 대해 일본어 제목으로 "파트너에 대한 관여 강화"라는 설명을 붙이고 괄호 안에 '글로벌 사우스'(Global South)라는 표현을 넣었다. 남반구에 주로 위치한 신흥국들을 가리키는 이 문구는 니혼게이자이신문에 따르면 낮춰보는 뉘앙스가 담겨 G7 공동성명에 들어가지 않았지만, 이번 모임의 중요한 의제 중 하나는 이들과의 관계 강화였다.

일본 히로시마 주요 7개국(G7) 정상회의에 참석한 정상들과 주요 기구 대표들이 21일 히로시마 평화기념공원 헌화에 앞서 사진 포즈를 취했다. 사진 앞쪽 왼쪽부터 마티아스 코먼 경제협력개발기구(OECD) 사무총장, 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장, 나렌드라 모디 인도 총리, 조코 위도도 인도네시아 대통령, 기시다 후미오 일본 총리, 아잘리 아수마니 코모로 대통령, 마크 브라운 쿡제도 총리, 크리스탈리나 게오르기에바 국제통화기금(IMF) 사무총장, 뒷줄 왼쪽부터 파티 비롤 국제에너지기구(IEA) 사무총장, 데이비드 맬패스 세계은행(WB) 총재, 팜 민 찐 베트남 총리, 윤석열 대통령, 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 브라질 대통령, 앤서니 앨버니지 호주 총리, 응고지 오콘조 이웨알라 세계무역기구(WTO) 사무총장 /로이터=뉴스1

20일 공동성명에서 G7은 "파트너"들과 협력을 강화하겠다고 했는데 이는 영향력이 커지는 중국·러시아와 대립하는 가운데 G7의 경제·정치력이 축소되면서 제3 국가들과 연대할 필요성을 드러낸다.

국제통화기금(IMF)에 따르면 2023년 세계 GDP(국내총생산)에서 G7의 예상 비중은 29.9%로 1980년 50.7%에 비해 크게 줄어든다. 이는 32.1%로 전망되는 브릭스(BRICS, 브라질·러시아·인도·중국·남아공)에도 밀리는 수치다.

중동 매체 알 자지라는 기시다 후미오 일본 총리가 '글로벌 사우스'와 관계 강화를 위해 초청 대상자를 확대했다고 풀이했다. 이번 정상회의에는 회원국 외에 한국, 인도, 브라질, 인도네시아, 베트남, 호주, 그리고 코모로(아프리카), 쿡 제도(남태평양)가 초청받았다. 중국이 공을 들이는 아프리카, 남태평양이 포함됐고 중국·러시아와도 적절한 관계를 유지하는 인도, 브라질도 있다.

시라이 사유리 도쿄 게이오대학교 교수는 알 자지라에 "G7의 러시아·중국에 대한 접근법이 다소 고립돼 있기 때문에 '글로벌 사우스'와 가까워지기를 원한다"고 설명했다.

G7 내에서 이런 움직임은 눈에 띄었다. 로이터에 따르면 기시다 일본 총리는 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 브라질 대통령과 만나 유엔 안보리(안전보장이사회) 개혁에 노력할 것을 합의했다. 두 나라는 현재 비상임이사국이다. 기시다 총리는 이번 정상회의에서 "신흥국이 존재감을 높이는 가운데, 국제 파트너들에 관여를 강화해 이들 각국이 직면한 다양한 요구에 따라 세세하게 대응하는 접근법을 취하는 것이 중요하다"고 주장하기도 했다.

올라프 숄츠 독일 총리는 지난 15일 "어떤 국제 질서도 세계의 다극성을 반영해야 한다"고 말한 바 있다.


다만 '글로벌 사우스' 대표 격인 인도의 나렌드라 모디 총리는 닛케이와 인터뷰(19일 공개)에서 미국 주도 안보동맹 '쿼드' 회원이면서 중국 주도 '상하이협력기구'(SCO)에도 들어가 있는 데 대해 "모순되지 않고 서로 배타적인 것도 아니다"라며, 한쪽을 선택하지 않고 "글로벌 사우스의 일원으로서 다양한 목소리의 가교가 되어 건설적이고 긍정적인 논의에 공헌하겠다"고 해 G7과의 입장 차이를 드러냈다. 인도는 올해 G20 정상회의(9월) 의장국이다.

G7의 신흥국에 대한 관계 강화 의지에 대해 회의적인 시각도 있다.

영국의 국제구호단체 옥스팜은 이번 정상회의 직전에 자료를 통해 선진국들이 과거 약속한 13조3000억달러(약 1경7000조원)의 원조금과 기후행동자금을 주지 않고, 되레 중·저소득 국가들에 부채 상환을 요구하고 있다고 비판했다. 이곳 아미타브 베하르 이사는 선진국들이 과거 무분별한 석탄 연료 사용, 노예제도 등으로 막대한 부를 축적했지만, 이를 통해 글로벌 사우스에 기후 문제를 포함해 큰 피해를 줬다고 말했다.

아사히신문은 G7이 글로벌 사우스 국가들에 서방 선진국과 중·러 사이 양자택일을 강요하면 이들을 끌어들이기 어렵다고 지적했다.