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이 법안은 민주당의 에이미 클로버샤 상원의원(미네소타)과 데이비드 시실리니 하원의원(로드아일랜드)이 이끄는 초당파적인 미국 의원 모임이 제출했다.
이 법안은 최소한 1주에 한번은 출판물을 출간하는 1명 이상의 전업 편집인이 있는 종이 언론, 방송 또는 디지털 뉴스 기업을 대상으로 한다. 이들이 발간하는 출간물의 최소 25%가 자체 제작한 것이어야 한다.
법안의 특징은 각 언론사가 소셜미디어를 운영중인 거대 IT기업들과의 뉴스 사용료 관련 협상을 집단적으로 할 수 있도록 절차를 간소화한 것이다. 이렇게 되면 막강한 힘을 자랑하는 IT기업들에 소규모 언론사들이 일방적으로 끌려다니지 않을 수 있게 된다.
앞서 IT기업에 뉴스 사용료를 매기려던 호주에서는 페이스북이 일주일간 호주 언론사들의 페이스북 뉴스 페이지를 차단하는 초강경 조치로 맞섰다. 이때문에 호주 정부는 처음보다 양보했고 페이스북은 돈은 내더라도 플랫폼 내에서의 뉴스 주도권을 여전히 유지할 수 있게 됐다.
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