러시아 모스크바에 전시된 도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석 종이 이미지. © 로이터=뉴스1수년전 팬데믹(세계적 대유행병)이 올것이라며 경고한 전문가들이 많았음에도 국제사회는 이를 무시했고 최근까지도 보호무역주의로 미국과 중국이 싸우면서 올바른 리더십을 세울 기회를 놓쳤다는 설명이다.
현재 하버드대 선임연구원인 그는 그후에도 상황이 똑같았다고 전했다. "전염병을 준비하려는 국가들이 있었지만 국제사회는 어떤 도움도 주지 않았고 그후 전염병이 휩쓸어도 아무도 책임지지 않게 됐다"고 설명했다.
중국 내에서도 바이러스에 대한 우려가 이번 사태 전에도 수차례 있었다. 세계준비감시위원회(GPMB)라는 단체는 지난해 코로나19 발생 몇 달 전 보고서를 통해 유행병 위협에 대비한 G7(주요7개국), G20, G77, 유엔, 다자기구, 개발은행 및 거의 모든 국가들의 협력이 필요하다고 주장했다.
이 보고서는 또한 2018년 기준으로 전세계 약 3분의1의 나라들만이 WHO의 국제 보건 규정을 준수하고 있다고 했다. 또 유행병에 대비한 WB등의 비상 기금에도 문제가 있다고 주장했다.
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◇ 국경없는 바이러스에 글로벌 리더십 필요성 고조 : 하지만 최근 몇년간 세계를 지배한 것은 포퓰리즘, 민족주의, 보호주의에 대한 우려였다. 또 지나치게 중앙으로 몰린 권력이 문제라고 지적되고 있었다.
그러나 이제 상황은 정반대로 중앙으로 집중된 권력의 필요성이 대두되고 있다.
미국의 질병 생태학자인 피터 다스작 박사는 "바이러스는 정치적인 구별이 없다. 국적도 불문한다. 우리 모두를 감염시킬 생각뿐"이라면서 "우리가 함께 협력하지 않으면 맞서 싸울 수 없다"며 글로벌 리더십의 필요성을 강조했다.
말레이시아 의사이자 세계 공중보건 전문가인 스위 켕 코르는 "각국의 개별 능력은 대유행병 발생이나 기후 변화 같은 인간 종 차원의 위협에 맞서기에 결코 충분하지 않다"면서 "이러한 흐름과 싸우기 위해서는 글로벌한 협력이 필요하다"고 강조했다.
이어 "민족주의에 굴복하려는 유혹이 있지만, 각국은 자신을 구하기 위해 적절한 수준으로 주권을 포기할 준비가 되어 있어야 한다"고 했다. 일종의 '세계 정부'의 필요성을 주장한 말이다.
◇ 정치인도 국제기구도 리더십 부족 : 그러나 현실은 세계 각국을 오케스트라처럼 잘 조율하고 지휘할 걸출한 정치인도, 국제기구도 없는 상황이라고 SCMP는 지적했다.
도널드 트럼프 미국 대통령과 시진핑 중국 국가주석이 코로나19에 대한 협력을 강조했지만 실제로 협력한 사례는 없다고 전문가들은 지적했다. 두 나라는 도리어 WHO같은 세계 기구까지 자신들의 싸움의 장으로 만들고 있어 비판받고 있다.
이에 따라 일부 전문가들은 세계 정부나 세계적 통치의 가능성 자체에 회의를 나타내고 있다. 롤란드 라자 호주 로위연구소 연구원은 "세계적인 통치체제는 존재하지 않으며, 국제기구같은 다자 메커니즘은 개별 국가들이 하고자 하는 것을 합한 것에 불과하다"고 말했다.
각국이 국제 기구에 참여하지만 협력이 아닌 자신들의 이익을 관철시키는 수단으로 본다는 의미다. 약육강식의 논리가 그대로 적용되는 상황에서 피해는 고스란히 약자가 입게 된다. 라자 연구원은 "국제 조율이 안 돼 생기는 큰 위험은 신흥 개발도상국에 있다"고 우려했다.
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