부산 사하구의회 전경.(독자 제공) © 뉴스1김기복 의장이 의장직에서 내려온 지난 3월 이후 임시회 본회의가 2차례 열렸지만, 여야의 입장차가 확연해 당분간 부의장 직무대행 체제가 유지될 것으로 보인다.
당초 의원들은 이 자리에서 차기 의장 선출과 관련해 합의하려 했으나, 의장 자리를 두고 이견이 커 내달 임시회까지 논의를 미룬 상태다.
의장, 운영위원장은 공석이며, 부의장, 총무위원장, 도시위원장은 모두 국민의힘이 맡고 있다.
후반기 의장단 선거가 있었던 지난해 7월 부의장에 최영만 의원이, 총무위원장과 도시위원장에는 각각 양기주 의원과 이복조 의원이 선출됐다.
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현재 사하구의회에는 15명의 의원이 있는데, 이중 더불어민주당과 국민의힘 의원이 각 7명이다.
민주당은 의회 균형을 맞추기 위해 자신들이 의장직과 운영위원장직을 직접 맡아야 한다고 주장하고 있다. 국민의힘이 의장직까지 선점할 경우 의정 독식 체제가 벌어질 수 있다는 우려에서다.
민주당 한 의원은 "의석 배분을 공평하게 나눠야 의회가 원만히 정상화될 수 있다"며 "구의회는 합의체이기 때문에 여야 합의가 가장 중요하다"고 말했다.
반면 국민의힘은 구민을 대표하는 의회인 만큼 민주적 절차를 통해 선출해야 한다며 민주당에 양보할 수 없다는 입장으로 맞서고 있다.
국민의힘 한 의원은 "의장을 단 한달 하더라도 의원들의 표로 직접 선출해야 한다"는 입장을 나타냈다.
의장 판공비를 두고도 논란이 인다. 사하구의회 의장 판공비는 한 달 260만원인데, 차기 의장이 선출되기까지 부의장이 사용해도 된다는 입장과 직무대행인 만큼 수급해선 안 된다는 의견이 의원들 사이에서 나오고 있다.
또한 중립성을 이유로 구의회 의장은 상임위에 참석할 수 없지만, 의장 직무대행을 맡는 최영만 부의장은 참석하고 있다. 사하구의회 조항상 상임위에 정원 수를 유지해야 하기 때문이다.
여야의 갈등은 이번이 처음은 아니다.
앞서 지난해 7월 후반기 의장단 선출 당시 여야 간 몸싸움이 벌어지기도 했다. 이 과정에서 민주당 소속 여성의원 1명과 미래통합당(국민의힘 전신) 여성의원 1명이 119에 실려 갔다.
또 지난 2월에는 동료의원을 강제추행한 혐의로 검찰에 송치된 김기복 당시 의장에 대한 불신임안을 두고도 본회의 내내 고성이 오가기도 했다.
이에 구의회 차원에서 제도적 노력이 미비하다는 지적이 나온다. 이번뿐만 아니라 추후에 벌어질 여야 갈등으로 인한 의정 공백을 막기 위해서는 원내교섭단체를 구성해 정당별 의석수대로 의장단을 구성해야 한다는 것이다.
안일규 부산경남미래정책 사무처장은 "제대로 자리 배분이 안되다 보니 갈등이 발생하고 있다"며 "원내교섭단체를 만들어 특정 정당의 독식을 최소화하고 구민들의 민심을 반영해야 한다"고 강조했다.
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