새누리당의 20대 총선 공천제도를 결정할 특별기구 출범일이 코 앞으로 다가왔지만 기구 구성을 두고 계파간 힘겨루기가 계속되고 있다. 위원장 인선에서부터 이견을 보이면서 5일 특별기구 구성 안건을 의결하는 최고위원회의에서의 극심한 진통이 예상된다.
4일 새누리당 핵심 당직자는 머니투데이 더300(the300)과의 통화에서 "5일 최고위에 보고할 특별기구 구성안 초안이 마련됐지만 참여 인사 및 구체적인 구성방안을 마련한 것은 아니다"며 기구 구성에 대한 어려움을 내비쳤다.
그는 또 "공천과 관련해 계파 간 입장이 확연히 갈리는 만큼 인적구성 배분이 필요하다"며 "그렇다면 의사결정의 중요한 역할을 할 위원장직을 누가 맡느냐가 관건"이라고 설명했다.
◇특별기구 長은 누구? 진영별 입장차 조율 쉽지 않아
통상적으로 당의 공천과 관련된 사안은 사무총장이 조율하는 만큼 특별기구 위원장 역시 황진하 사무총장이 맡아야 한다는 의견이 나온다.
한 비박계 의원은 "황 총장은 그간 '국민께 공천권을 돌려드린다'는 당론을 수차례 강조해왔다"며 "특별기구 위원장직을 무리없이 수행할 수 있을 것"이라고 말했다.
반면 친박(친박근혜)계에서는 당 대표 직속 당직인 사무총장에게 이번 특별기구 위원장을 맡길 수 없다고 주장한다.
황 총장이 범친박계로 분류되지만 공천 문제와 관련해 김무성 대표와 호흡을 맞춰온 만큼 공천제를 '원점재검토'하는 기구의 위원장으로 앉힐 수 없다는 주장이다.
때문에 친박계에서는 최고위원 중 한사람이 위원장을 맡아야 한다고 목소리를 내고 있다. 구체적으로는 이인제 최고위원과 김태호 최고위원이 거론된다.
이에 황 총장은 "초안을 구성하는 입장에서 스스로를 위원장으로 추천하는 것은 모양새가 좋지않다"며 "이 역시 최고위원회의서 결정할 사안"이라고 말을 아꼈다.
◇'국민공천TF 중심'vs'원점서 새롭게 논의'…구성인사도 이견
특별기구의 참여인사 역시 아직 확정되지 않았다. 지난 국민공천제TF(테스크포스) 참여인사들이 공천제도에 대한 이해도가 깊고, 이미 여기서 논의된 내용들을 기반으로 특별기구가 움직이면 공천 관련 확정 속도를 높일 수 있다. 하지만 TF 참여 인사 구성이 비박계 위주로 구성돼 친박계의 우려가 높다.
황 총장은 "TF 인사들이 이번 특별기구에도 참여해야 논의에 속도를 낼 수 있다"며 '다만 공천과 관련해 민감한 지역구 소속 의원 등 일부에 대한 조정이 필요하다"고 말했다. 황 총장은 이번 특별기구 구성 초안을 준비 중이다.
그는 또 "공천방식과 관련해 직접적인 목소리를 낸 의원들을 특별기구에 참여시킬지 여부 역시 5일 최고위원들이 결정할 사안"이라며 "초안에는 구성 인원 및 방식에 대한 복수 안을 제시할 계획으로 여러 가능성을 놓고 최고위원회의에서 의결을 통해 최종안을 결정할 것"이라고 말했다.
마지막으로 황 총장은 "특별기구에 외부인사들이 참여하는 방안도 여러 방안 중 하나로 제안할 계획이지만 계파를 초월해 시간 등 물리적 조건을 감안하면 내부인사만으로 구성해야 한다는 공감대가 있다"고 설명했다.
비박계 재선 의원은 "그간 활동한 TF가 국민공천에 대한 노하우를 갖고 있다"며 "당 누구도 국민공천을 반대하지 않는만큼 지금까지의 논의를 진행해온 분들을 중심으로 몇몇 인사를 추가, 혹은 변경하는 것이 국민공천을 위한 제도 마련에 속도를 낼 수 있다"고 말했다.
◇특별기구, '국민공천'만 논의 가능할까? '전략공천' 논의 가능성도
특별기구 명칭 역시 '국민공천 실현을 위한 특별위원회'로 가닥을 잡았지만 이마저도 갈등의 소지가 되고 있다. 친박계는 '국민공천 실현'이 아니라 '전략공천 허용'를 염두에 둔 원점 재검토를 원하고 있기 때문이다.
김 대표는 향후 구성되는 기구에 대해 '국민공천제도 결정을 위한 특별기구'라고 표현하고 있다. 반면 원유철 원내대표와 친박계 인사들은 '공천제도 결정 특별기구'라고 언급한다. '국민공천' 표현 포함 여부에 따라 논의의 범위 및 방식 역시 달라질 수 있다.
김 대표는 지난 2일 "전략공천은 당헌·당규에도 없고, 옳지 못한 제도"라고 말했다. 그는 국민공천 원칙을 훼손하지 않는 범위 안에서 특별기구가 구성돼야 한다는 입장을 고수하고 있다.
반면 원 원내대표는 같은 날 "특별기구는 백지상태에서 모든 가능성을 열고 공천 룰을 논의해야 한다. '안심번호는 안된다', '전략공천은 안된다', 이런 것은 가이드라인을 제시하는 것"이라며 전략공천을 포함한 모든 공천 관련 가능성을 열어놓아야 한다는 입장을 밝혔다.
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