운영위 맞춤 경력 정진석, 난국 속에 협치 길찾기

[the300][상임위원장 정책성향 분석]여소야대-대선 앞둔 시기 조정력 변수

정진석 국회운영위원장 프로필. 2016년 6월13일./머니투데이

정진석 신임 국회운영위원장은 청와대와 국회라는 운영위 소관 업무에 두루 밝은 인물로, 운영위원장 적임자로 평가된다. 언론인 출신 4선 국회의원인 그는 이명박정부 청와대 정무수석을 지낸 데다 원외인사이던 19대국회에 국회 살림을 책임지는 국회사무총장도 거쳤다.

운영위원장은 위원장 배분 원구성 협상서 운영위를 맡은 정당의 원내대표에게 주어진다. 정 위원장으로선 새누리당 원내대표로 당연히 맡게 된 자리지만 운영위 맞춤형 경력을 쌓아온 셈이다.

운영위는 국회의원 중 일부가 일반 상임위와 함께 맡는 겸임 상임위다. 다루는 업무는 어지간한 위원회 못지않게 중요하다. 우선 국회법을 포함, 국회 자신의 업무와 예산이다. 국회의 시행령 통제 권한 등 유승민 원내대표 사퇴를 불러온 파동, 19대 국회 말 상임위별 청문회 활성화 법안도 모두 운영위 소관의 국회법 개정안에서 불거졌다.

청와대 현안과 예산도 걸려있다. 정치쟁점이 불거지면 청와대 참모진의 운영위 출석 등을 놓고 여야가 극심한 진통을 겪기도 한다. 운영위는 각 정당의 모든 이해관계가 집약되는 현장인 셈이다. 이 때문에 원구성 협상 당시 제1당인 더민주가 운영위원장을 맡을지 쟁점이 되기도 했다.

20대 국회 운영위는 여소야대로 구성되는 만큼 야당과 소통이 정 위원장의 성패를 가를 전망이다. 대선이 다가오면서 권력 핵심부에 대한 이슈가 터질 수 있다. 입법 면에선 국회 개혁 관련 법안이 쏟아질 수 있다. 국정감사와 국정조사, 청문회 제도 관련법 개정안이 주요 관심사다. 이런 현안을 놓고 더민주, 국민의당과 원만히 조율하지 못하면 운영위는 상당한 갈등을 겪게 된다.

정 위원장의 새누리당 원내대표 출마선언에서 국회 운영 방향을 읽을 수 있다. 그는 협치를 최우선 과제로 내세웠다. 그러면서 대야당 관계에는 "원숙한 정치력으로 야당의 공세를 차단하고 선제적 협력을 이끌어내겠다"고 약속했다. 또 "일방적으로 지시하는 당청관계는 더이상 없도록 하겠다"며 "헌법기관으로서 국회의원의 위상을 확립하겠다"고 제시했다.

그는 청와대 정무수석 때 매달 한 차례씩 '고위 당정 협의회'를 총리공관과 국회에서 번갈아 개최했다. 주요 현안에 대해선 당정 정책 협의회를 열고, 격주로는 당정청의 핵심 지도부가 만나는 이른바 9인 회의를 여는 등 국정 소통에 주력했다.