공익사업 수행으로 발생하는 손실을 정부가 보전해주는 내용의 LH공사법 개정이 진통을 겪고 있는데다 학교용지 조성비와 광역교통 시설비 등을 정부가 지원하는 방안도 부처간 이견으로 난항을 겪고 있어서다.
이같은 상황에서 전사적 미매각 토지·주택 판촉, 자금조달 방식 다변화를 통한 단기 유동성 확보, 사업방식 개선을 통한 조성원가 10% 인하, 긴축 경영을 통한 경상경비 10% 절감 등 뼈를 깎는 자구노력은 서서히 빛을 발하고 있다.
LH는 비상경영체제에 돌입하면서 판매비상대책으로 토지·주택 판매와 보상조직을 전문화하고 'LH 통합판매센터'를 설치, 자산 매각에 올인하고 있다. 그 결과 비상경영 체제전 하루 평균 토지 22필지, 주택 43가구에 그쳤던 판매량이 이후 하루 평균 34필지, 66가구를 판매하는 등 50% 이상 성과를 높혔다.
공무원들을 대상으로 한 수요조사와 분양설명회를 돌던 10월 초만 하더라도 성공을 장담할 수 없을 정도로 분위기가 냉랭했지만 인근 시세의 70~80% 수준인 분양가와 중도금 50% 무이자 대출 등 파격적인 조건을 내걸며 분양을 마쳤다.
단기 유동성 부족에 시달리던 LH는 비상경영 이후 자금조달원을 다양화해 4조3000억원의 현금을 확보했다. 우선 지난 8월 2조6000억원의 토지수익연계채권 발행에 성공했다.
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이어 금융연계 미분양주택 일괄 매각으로 4500억원, 공공임대주택 자산유동화증권(ABS) 발행해 1조1000억원을 각각 조달했다. 최근엔 1조원 규모의 국민임대주택 ABS 발행을 추진 중이어서 총 5조3000억원 규모의 단기 유동성을 확보할 전망이다.
사업방식 개선 면에서는 종전 전면수용방식에서 탈피, 초기 투자비용이 절감되는 혼용(수용 및 환지)방식이나 전면환지 방식으로 전환하기 위해 시범사업지구 지정을 검토하고 있다.
◇목표는 오로지 '경영 정상화'
이지송 사장은 최근 정례 조회에서 "지금부터 우리 공사의 키워드는 오직 '경영 정상화'"라고 강조했다.
이 사장은 "경영 정상화 해법과 길은 밖에 있는 것이 아니라 바로 우리 안에 있다"며 "늦어도 내년 초까지 비상경영체제를 끝내고 경영 정상화를 위한 근간을 마무리지을 것"이라고 설명했다. 100조원이 넘는 부채를 줄이는 것은 정부나 외부의 지원이 아닌 스스로의 노력에 달려 있음을 임직원에 다시 한 번 강조한 것이다.
앞으로 LH는 정부와 긴밀한 협의를 거쳐 재무개선 종합대책을 확정하고 보유자산 매각 및 사업성 개선에 역량을 집중할 방침이다.
1~2년내 통합에 따른 시너지 효과가 가시화될 수 있도록 지역본부와 사업단을 강화하는 현장중심의 일하는 조직으로 조직개편을 마무리할 예정이다. 여기에 사업별 구분회계시스템을 도입해 현장별 책임경영체제로 바꿔나가기로 했다.