수도권 저축은행 M&A 규제 완화 분위기에도…저축은행들 '신중'

머니투데이 황예림 기자 | 2024.06.22 07:06
저축은행 M&A 규정/그래픽=김현정

금융당국이 저축은행 M&A(인수합병) 규제를 완화하는 방안을 다방면으로 검토하고 있지만 인수 여력이 있는 저축은행이 여전히 시큰둥한 분위기다. 수도권 저축은행을 인수할 수 있게 규제가 느슨해져도 부실 저축은행이 정리되기까진 시간이 걸릴 것으로 예상된다.

22일 업계에 따르면 금융당국은 지난해 7월에 이어 추가로 저축은행 M&A를 촉진할 방법을 고민하고 있다. 이복현 금융감독원장은 머니투데이 주최로 열린 금감원장 초청 '금융소비자 권익 증진' 간담회에서 "지난해 지방 저축은행 영업구역에 대해서 규제를 완화했는데 어떻게 작동하는지 다 못 본 상태라 추가적인 M&A 완화는 결정된 게 아무것도 없다"며 "다만 여러 고민은 하고 있다"고 밝혔다.

금융당국이 검토하는 방안에는 영업구역 제한을 푸는 안도 포함된 것으로 알려졌다. 영업구역 제한은 저축은행 간 M&A를 어렵게 하는 가장 큰 걸림돌이다. 영업구역 제한을 그대로 두고 BIS(국제결제은행)기준 자본비율 규제를 완화해 M&A를 유도하는 방향으로도 고심 중이다.

금융당국은 규제완화를 통해 저축은행 M&A를 유도할 수 있을 것으로 기대한다. M&A 시장에서 경쟁력이 있는 매물은 지방 저축은행보단 서울·경기/인천에 거점을 둔 수도권 저축은행이다. 영업구역 제한을 풀거나 BIS자본비율 규제를 추가로 완화해 수도권 저축은행이 매물로 나오게 되면 M&A가 진행될 가능성이 지금보다 커진다.

그러나 자금력을 갖춘 저축은행은 금융당국의 추가 규제완화 움직임에도 큰 관심을 보이지 않는 분위기다. 업황이 나빠 대출영업도 재개하지 못하는 상황에서 자금이 대규모로 투입되는 M&A에 뛰어드는 건 부담스럽다는 입장이다. 79개 저축은행은 올해 1분기 1543억원 당기순손실을 냈다. 대손충당금 부담으로 인해 상반기 적자 규모는 5000억~6000억원에 달하는 것으로 추정된다.


인수후보자로 거론되는 금융사 중에선 저축은행이 아니라 증권사·자산운용사 등 다른 금융계열사를 확장하고 싶어하는 곳도 있다. 이런 저축은행은 수신(예금) 기능이 없는 금융사를 인수하는 게 1순위 목표라 저축은행의 몸집을 키우는 데는 상대적으로 소극적인 모습이다.

수도권 저축은행 인수후보자로 손꼽히는 한 저축은행 관계자는 "수도권 저축은행을 인수할 수 있게 규제가 풀리면 M&A를 검토해볼 수는 있겠지만 계속 적자를 보고 있는 상황에서 저축은행을 추가로 인수하고 싶은 생각은 없다"며 "지금까지 번 돈을 어디에 투입해야 할지를 판단했을 때 최우선순위가 저축은행은 아니다"라고 말했다.

인수 여력이 있는 또다른 저축은행 관계자는 "실적이 지금처럼 난장판인 상황에서 쉽게 움직일 저축은행은 없을 것 같다"며 "수도권 저축은행을 인수할 수 있게 영업구역 규제까지 푼다고 이야기가 나오고 있는데도 내부에선 전혀 관심이 없다"라고 말했다.

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