[단독]옛 성동구치소 감시탑 결국 부순다…박원순표 도시재생 폐기

공공택지 개발을 추진 중인 송파구 가락동 옛 성동구치소 부지 전경. /사진제공=뉴스1

서울시가 송파구 가락동 옛 성동구치소 부지 개발 계획을 변경할 계획이다. 박원순 전 시장이 도시재생 정책으로 추진한 감시탑 등 교정시설 '흔적 남기기' 사업은 폐지하되, 부지 일부를 민간에 매각하려던 계획을 바꿔 서울주택도시공사(SH공사)가 직접 개발하는 방안이 유력하다. 이렇게 되면 성동구치소 부지에 예정된 1300가구 모두 공공주택으로 공급될 전망이다.

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박원순표 도시재생 폐기..구치소 감시탑, 담장 모두 철거할 듯

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5일 서울시와 서울주택도시공사(SH공사) 등에 따르면 이달 중 이런 내용으로 변경된 옛 성동구치소 부지 지구단위계획에 대한 재열람 공고가 진행될 예정이다.

연초 결정한 지구단위계획에선 전체 부지(7만8758㎡) 용도가 2종 일반주거지역에서 3종일반주거지역과 준주거지역으로 상향됐다. 이 가운데 약 60%인 4만7440㎡를 3개 필지로 나눠 신혼희망타운 2개 단지 700가구와 민간분양 1개 단지 600가구 등 1300가구 주택을 공급하고, 나머지 땅엔 문화체육 및 청소년교육 복합시설과 업무시설 등 기반시설을 짓기로 했다.

근대교정시설 흔적을 남기는 도시재생 사업을 위해 감시탑 및 주변 담벼락 외형을 보존하는 방안은 구역 내 주민소통거점 예정 부지(4251㎡)에서 진행될 예정이었다.

하지만 이에 대한 주민 반발이 크고, 관할 송파구청이 거듭 재검토를 요청하자 서울시도 결국 보존 계획을 철회한 것으로 전해졌다. 서울시 관계자는 "옛 구치소 건물 보존이 적절하지 않다는 의견이 나와 세부 개발계획에 반영할 가능성이 높다"고 말했다. 외형을 남기려 했던 감시탑과 담벼락을 모두 철거한다는 의미다.

서울시가 올해 3월 결정한 성동구치소 부지 토지이용계획안. /자료=서울시

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민간분양 600가구 계획 변경…지분적립형, 장기전세 등 공공주택으로 공급

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당초 민간 기업에 부지(면적 2만6484㎡)를 팔아 일반분양으로 공급하려던 600가구는 SH공사가 자체 개발하는 방향으로 바뀔 전망이다.

서울시 관계자는 "신속한 주택공급을 위해 SH공사가 보유한 부지를 굳이 민간에 매각하지 않고 직접 기획해서 개발하는 방안을 모색 중"이라며 "지역 거주자 특성을 고려해 공급 방식은 지분적립형, 장기전세 등 다양한 방안을 논의하고 있다"고 설명했다.

지분적립형 주택은 최초 분양가의 20~30%만 부담하고 집을 취득한 이후 입주 후 20~30년간 가계 자금 사정에 맞게 나머지 금액을 내는 구조다. 당첨자는 10년간 전매가 제한되며 본인 지분율 외의 대금에 대해선 임대료를 내야 한다. 추후 매각 시에는 보유 지분율에 따라 공공과 수익을 나눈다. 장기전세주택은 주변 전세 시세 80% 이하 보증금으로 최장 20년간(2년 인상률 5% 제한) 거주할 수 있다.

이런 방식으로 바뀌면 성동구치소 부지엔 민간분양 물량 없이 모두 SH공사가 공공주택으로 공급하게 된다.

성동구치소 부지에 조성하는 신혼희망타운 단지 조감도. /사진제공=서울시

서울시는 지난 5월 경부터 성동구치소 부지 민간분양 계획을 재검토한 것으로 알려졌다. 개발계획 변경에 오세훈 시장의 의중이 반영됐다는 의미다.

지역 주민들은 반발한다. 인근 주민들로 구성된 '성동구치소 졸속개발 반대 범대책위원회'는 개발 계획을 원안대로 추진하라는 입장문을 내고, 사업지 주변에 현수막을 내거는 등 반대 목소리를 내고 있다. 서울시와 SH공사 관련 부서에도 항의성 민원이 적지 않은 것으로 알려졌다.

수요자들의 의견이 엇갈린다. 청약 가점이 높고, 자금력을 갖춘 수요자들은 예정대로 민간분양을 요구한다. 반면 자금 여력이 없는 수요층은 3~4인 가구도 여유롭게 거주할 수 있는 중형 아파트를 장기전세, 지분적립형으로 공급하는 것에 기대감을 나타낸다.