대구 신청사 앞 새 아파트 4000가구…新주거타운 조성

(대구=뉴스1) 공정식 기자 = 22일 시민참여단의 평가에 따라 대구시 신청사 건립 예정지로 결정된 달서구 두류정수장 터 전경. 지난 2009년 8월 달성군 문산정수장 완공 후 지금까지 문을 닫은 상태다. 15만8807㎡(약 4만8000여평)는 99.9%가 대구시 땅이며 나머지 0.1%는 한전이 소유하고 있어 대구시가 시청사 건립을 위해 토지를 매입해야 할 비용 부담이 거의 없는 셈이다. 2019.12.22/뉴스1

대구 신청사 건립이 확정된 두류정수장 터 앞에 4000가구가 공급될 전망이다. 2026년 완공 예정인 신청사와 함께 일대가 신흥 주거타운으로 변모할 것으로 보인다. 정부는 2·4 공급대책에서 도입한 도심 공공주택 복합사업을 통해 대구·부산 도심에 총 1만600가구를 공급한다고 발표했다.

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대구·부산 저층주거지에 1만600가구 공급

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정부는 12일 3080+ 주택공급방안 3차 도심복합사업 후보지를 발표하고 이같이 밝혔다. 도심복합사업은 2·4 대책에서 처음 도입된 개념으로 역세권, 준공업지역, 저층주거지 등을 공공이 주도해 고밀개발하는 사업이다.

정부는 대구·부산에서 제안한 16개 후보지 가운데 총 4개 구역을 선정해 약 1만600가구를 공급키로 했다. 대구 남구 및 달서구 각 1곳, 부산 부산진구 2곳 등 저층주거지 4곳이 선정됐다.

구체적 입지는 △대구 남구 미군부대 캠프조지 인근 △대구 달서구 대구 신청사 인근 △부산 부산진구 구 당감4구역, 구 전포3구역 등이다. 이들 구역은 20년 이상 노후건축물이 50%(대구), 60%(부산) 이상인 지역으로, 사업 면적이 1만㎡ 이상인 저층·노후주택 밀집지역이다.

이들 후보지가 도심 공공주택 복합사업으로 개발되면 민간재개발 사업보다 용적률이 65%포인트 높아지고 세대수도 1.4배 늘어난다. 토지주 사업수익률 역시 13.9%포인트 증가하며 평균 분담금 역시 16.9% 줄어드는 것으로 분석됐다.

정부는 연내 주민 동의를 받아 사업에 착수하는 후보지 토지주에게 추가 수익률을 보장할 예정이다. 도시·건축 규제 완화 등 인허가 역시 우선 처리·지원한다는 방침이다.

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대구 캠프조지 인근 생태공원 조성 '친환경 단지' 공급

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대구 신청사 부지 인근 위치도 및 조감도

공급규모가 가장 많은 지역은 대구 달서구 대구 신청사 인근이다. 15만9413㎡에 4172가구를 짓는다는 계획이다. 토지구획정리사업 등으로 구시가지가 조성된 이후 별도 개발 없이 저층의 상가와 주택이 입지한 채 노후화가 진행 중이었던 구역이다. 최근 신청사 건립예정 등 지역 발전 기대감이 높으나 개발 인센티브 부족, 복잡한 이해관계와 이주대책 마련의 어려움 등으로 민간개발 추진이 어려웠다.

정부는 공공참여를 통한 인센티브를 부여해 일대에 대규모 단지를 조성하고 개방형 문화·체육생활 SOC를 공급한다는 계획이다. 아울러, 인근 대구 신청사 광장, 두류공원 등과 조화되는 건축물 배치를 통해 상징적인 랜드마크와 신 주거공간을 조성할 예정이다.

대구 남구 미군부대 캠프조지 인근은 10만2268㎡에 2605가구가 예정돼있다. 이곳은 서측에 도시철도 1호선과 북측에 미구부대 캠프조지가 위치한 노후저층주거지 밀집지역으로 개발 여력이 없어 노후화가 가속되고 있던 구역이다. 민간재개발 사업이 예정된 북동측 노후주거지와 연계한 주거환경 개선이 필요한 상황이다.

대구 캠프조지 인근 위치도 및 조감도

정부는 도로 등 기반시설을 정비하고 캠프조지와 사업대상지 사이 생태보행축, 생태공원을 형성해 친환경적인 단지를 조성하겠다는 계획이다. 단계별 정비사업을 추진하며 인접한 미군아파트를 순환형 이주용주택으로 활용할 예정이다.

부산 부산진구 구 전포3구역은 9만5140㎡에 2525가구가 계획됐다. 도심과 인접해 생활 인프라는 풍부하지만 노후저층주거지가 집약되고 좁은 도로로 인해 도시 성장이 어려웠던 구역이다. 2006년 정비예정구역으로 지정됐으나 2017년 해제되면서 노후화가 가속화 됐다.

정부는 문화·상업·생활SOC를 확보해 도심 접근성이 우수하고 거점 기능이 강화된 신 주거지역을 조성한다는 계획이다. 인근 황령산 등 친환경적 요소를 활용한 건축물 배치로 쾌적하고 경관이 우수한 주거공간을 조성한다.

후보지로 선정된 4곳에서는 앞으로 구역별, 단계별 사업설명회가 개최된다. 국토부는 지자체 등 심층 협의를 통해 세부 사업계획안을 수립한 후 토지등 소유자 동의율 10%를 확보해 하반기 중 예정지구 지정을 추진할 계획이다.