“수도권이 미어터지는데 여러 부동산 대책에도 근본적인 해결이 될까 싶습니다.”
김경수 경남지사가 ‘동남권 메가시티’ 구상을 공개했다. 대한민국의 수도권 쏠림 현상 극복과 미래 성장을 위한 ‘큰 기술’이다.
김 지사는 17일 서울 송파구 롯데월드타워에서 열린 머니투데이 ‘2020 인구이야기, 팝콘(PopCon)’에서 ‘수도권 블랙홀을 넘어설 신(新) 공간전략: 동남권 메가시티’를 주제로 발표했다. 메가시티에 대한 문제의식과 정책 취지는 물론 사업 진행 상황과 성과까지 공유했다.
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"동남권 메가시티 구축, 수도권·지방 상생 해법"━
김 지사는 지난해 기준 서울의 합계 출산율이 0.72명으로 전국 평균 0.92명을 밑도는 점에 지적했다. 서울에 사는 한 여성이 가임기간(15~49세)에 낳을 것으로 기대되는 평균 출생아 수가 0.72명인 셈이다. 서울 강남의 경우는 0.63명이다.
부동산 문제도 지적했다. 김 지사는 “수도권의 부동산 문제가 해결될 기미를 안 보인다. 가라앉다가 다시 들썩인다”며 “수도권 상황은 그런데 나머지 비수도권은 미분양에 부동산 가격 하락을 걱정한다”고 지적했다. 이어 “이대로 가면 대한민국의 생존을 걱정해야할 상황”이라며 “수도권의 문제가 아니라 국가의 문제로 바라봐야 한다”고 밝혔다.
그러면서 김 지사는 동남권 메가시티 구축이 시급하다고 강조했다. 경남의 신성장 뿐 아니라 수도권 쏠림 현상 해결과 미래 발전을 위한 대안으로 제시했다. 각 시·도 단위로는 수도권과 경쟁이 불가능하다는 판단에 기반한다.
대중교통 혁신이 대표적이다. 경남과 부산, 울산 등 동남권을 하나로 묶는 광역교통망 건설이다. 김 지사는 “부산에서 창원, 울산을 가려면 대중교통으로는 이동이 불가능하다”며 “권역별 경제권이 만들어지려면 경전철 등 광역 교통이 필수적”이라고 밝혔다.
그러면서 기본적 광역 교통은 정부가 책임져야 한다며 적극적 지원을 당부했다. 김 지사는 “수도권 전철이나 광역 철도망 등을 잘 보면 13개 노선을 정부가 건설했고 운영도 코레일(한국철도공사)이 한다”며 “이후 제도가 변했다. 바뀐 제도에 따라 이제 지방이 부담하라고 한다”고 지적했다.
김 지사는 “국토교통부에 광역철도망은 정부가 건설·운영하고 추가 노선은 지방 정부가 맡는 게 바람직하다고 설득했다”며 “수도권처럼 지방 권역도 전철, 버스 등 대중교통을 거미줄처럼 연결해야 공간을 압축하는 효과가 나타난다”고 설명했다.
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김 지사 구상에 기업들도 호응━
김 지사는 청년들이 선호하는 ICT(정보통신기술) 분야 일자리를 위한 ‘스마트 산단(산업단지)’를 해법으로 내놨다. 그는 “창원의 국가 산단은 대부분 제조업”이라면서도 “대기업이라도 제조업 일자리는 젊은 세대에게 매력이 없다. 이곳에 가겠다는 청년 비율이 5%가 안 된다”고 말했다.
이는 김 지사가 창원 산단을 ‘스마트 산단’으로 도약하는 데 심혈을 기울이는 이유다. 김 지사는 “개별 공장의 ‘스마트팩토리’ 전환은 해외에서 추진됐으나 산단 전체가 스마트화되고 제조 데이터를 모으는 프로젝트는 창원이 처음”이라고 강조했다.
김 지사의 ‘구상’에 기업들도 호응하고 있다. 삼성SDS, 프랑스 다쏘, 독일 지멘스 등이 이 곳에 거점을 세운다. NHN 역시 데이터센터와 R&D(연구개발) 센터를 창원 산단에 세우는 방안을 추진 중이다.
김 지사는 “더 이상 ‘굴뚝 공장’이 아니라 스마트팩토리, 스마트 산단로 이어지면서 ICT(정보통신기술) 일자리가 늘어나야 청년들이 머물 수 있는 도시가 될 수 있다”며 “부울경(부산·울산·경남)이 ‘혁신 제조업 메카’로 전환되지 않으면 대한민국의 미래가 없다”고 밝혔다.
동남권 메가시티가 문화관광 분야에서도 경쟁력을 갖추고 있다고 김 지사는 강조했다. 그는 “코로나19(COVID-19) 사태 전 중국 관광성과 만나 사람을 보내줄 수 있는가 문의했더니 고개를 갸우뚱했는데 부산과 경남을 묶어서 제안하니 바로 반응이 왔다”고 설명했다.
김 지사는 “경남은 해양 자원이 있고, 부산은 대도시 관광이 가능하다”며 “연안 크루즈로 통영, 거제, 남해를 잇는 프로그램을 만들면 얼마든지 해볼 수 있다는 가능성을 봤다”고 말했다. 이어 “관광, 문화 분야에서도 동남권 단위로 힘을 모으면 수도권과 경쟁할 수 있다”고 강조했다.
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