'김상곤 혁신안' 1차관문 넘었지만…"제도보다 사람"

머니투데이 최경민 기자 | 2015.07.13 18:47

[the300]계파 갈등 골 확인...중앙위 통과 여부 불확실

새정치민주연합 박지원 의원과 주승용 의원이 지난달 24일 서울 여의도 국회에서 열린 본회의에서 대화하고 있다. 사진 왼쪽은 문재인 대표.2015.6.24/뉴스1


새정치연합의 '김상곤 혁신안'이 당무위원회라는 1차관문을 통과했다. 하지만 오는 20일 최종관문인 중앙위원회에서 혁신안이 받아들여질지 여부는 여전히 불투명하다. 좁혀지지 않는 계파 간 감정의 골 때문이다.

13일 당무위에서 통과된 혁신안의 핵심이라고 할 수 있는 '사무총장제 폐지'에 대해서도 비주류 일각에서는 못마땅하게 생각하고 있다.

사무총장은 당무를 집행하는 책임자다. 당내 인사, 예산, 조직관리를 담당한다. 막강한 권력을 가진 셈이다. 특히 선거 때가 다가오면 공천심사위원회에 당연직 위원으로 참여하기 때문에 공천에도 지대한 영향을 미친다.

혁신위는 권력을 쥔 사무총장을 계파정치의 핵심으로 지목했다. 조직관리를 담당하는 조직본부장과 예산·인사를 담당하는 총무본부장을 신설해 권력을 나눠 계파정치를 약화시킨다는 복안이다.

하지만 비주류 일각에서는 이를 근본적인 처방으로 보지 않고 있다. 사무총장의 권한을 두 곳으로 나눠도 임명을 모두 주류에서 한다면 계파 패권정치가 여전할 것이라는 우려에서다.


한 마디로 주류를 믿지 못하겠다는 것이다. 비주류 박주선 의원은 "사무총장직을 폐지하더라도 기능과 역할은 존재할 수밖에 없다"며 "분할된 기능을 또 친노가 담당한다면 그것이 무슨 혁신인가. 제도보다 사람을 고쳐야 한다"고 지적했다.

이날 당무위에서는 누락됐지만 오는 9월 중앙위 제출을 목표로 논의가 지속될 '최고위원회 폐지안' 역시 사정은 마찬가지다. 최고위원은 전국대의원 투표를 통해 뽑히는 당 지도부라고 할 수 있다. 대표 유고시에는 최고위원 중 한 명이 당 대표 업무를 대리한다.

혁신위는 지역 대표성 보다 계파성에 의존해 치러지는 전국대의원 선거의 문제점을 지적하고 권역별, 시·도당별로 최고위원을 뽑는 안을 제시했다. 정당의 대의성을 강화하겠다는 취지다.

하지만 비주류는 최고위원회 폐지로 '제왕적 당 대표'가 되살아 날 것이라고 내다보고 있다. 역시 주류와 혁신안에 대한 신뢰부족 때문이다.

새정치연합의 한 당직자는 "당 대표가 전국적인 지지로 뽑힌 유일한 인사가 될 경우 그 권력이 막강할 것이라는 우려도 나오고 있다"며 "사실 혁신안은 문재인 대표 등 현 지도부가 퇴진한 후 적용될 것이기 때문에 (비주류의 우려는) 지나친 감이 있는 것도 사실"이라고 말했다.

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