정부, '국채 품귀' 대책나선다…물량 공급 검토

올 남은 2.8조 교환발행 등 논의…'해갈'에 도움줄 듯

3년 만기 국고채의 공급 부족에 따른 품귀현상으로 금리가 이상 급락한 가운데 정부가 국채 교환 등의 방법을 통해 시중에 유통물량을 공급하는 방안을 검토하고 있다.

기획재정부 관계자는 8일 "연말까지 남아있는 국고채 발행 규모인 2조8000억원을 최대한 활용해 국고채 3년물로 교환해주거나 3년물로 변경해 발행하는 방법 등을 신중하게 논의하고 있다"고 밝혔다.

이는 만기 3년 안팎의 다른 국고채를 현재의 국고채 3년물 기준채권(지표물)인 10-6호로 교환해 유통물량을 늘려주는 방안이다. 이렇게 되면 품귀현상에 따른 3년 만기 국고채의 금리 하락을 어느 정도 막을 수 있다는 판단이다.

내년 발행할 국고채를 미리 발행하는 건 국회의 동의를 얻어야 하는 문제라 현재로선 불가능하다.

국고채 3년물 금리는 전날 하루만에 0.22%포인트 급락한 2.89%로 사상 첫 2%대에 진입하는 등 과열 현상을 보였다.

이 관계자는 "채권금리가 하반기에 불안정할 것으로 예상해 상반기에 국고채 3년을 계획보다 초과 발행한 결과 공급 물량이 부족해졌다"며 "내년에 국고채를 발행하면서 자연스레 해결될 사안이지만 가격 왜곡이 심해질 경우를 대비해 시장 상황을 살펴보면서 해결 방안을 결정할 것"이라고 말했다.

정부가 남아있는 2조8000억원을 모두 국고채 3년물로 시중에 공급할 경우 '해갈'에 도움을 줄 수 있을 것으로 보인다.

기획재정부는 이와 함께 금융감독원과 한국거래소와 함께 일부 투자자들이 국고채 3년물을 매점매석하는 방식으로 시장을 교란하고 있는지 등도 모니터링하고 있다.

최근 외국인을 비롯한 일부 투자자들이 국채 3년 매수에 나서면서 품귀현상을 더욱 극심하게 만들었다는 판단이다.

실제로 이전 국고채 3년물 기준채권(10-2호)의 경우 외국인은 3조2000억원을 보유하고 있어 전체 발행 잔액의 50%를 차지하고 있다.

박유나 동부증권 연구원은 "외국인 뿐 아니라 호가조성을 위해 의무적으로 매수해야 하는 국채전문딜러(PD)회사들이 국채3년 매수에 가담하면서 가격 급등을 더욱 부추겼다"며 "가치평가에 기준이 되는 국채 가격의 이상 급등은 회사채 등 다른 금융자산의 가격까지도 왜곡할 수 있다"고 우려했다.

이날 국고채 3년물은 매물이 거의 없는 가운데 장외시장에서 전날보다 0.01%포인트 오른 2.90%에 320억원만 체결됐다.

한 자산운용사 채권운용본부장은 "장내에서만 일부 거래가 될 뿐 물량이 부족해 거래가 실종된 상태"라며 "금리가 급락한다고 추격 매수했다가 뒤늦게 팔면 큰 손실을 입을 것으로 보여 신중히 대응해야 할 시기"라고 말했다.