'무정부 상태' 아이티…적십자 "사망자 5만명"

美, 구호 위한 치안유지 명목 軍 파견

강진이 엄습한 아이티는 지금 '무정부 공황상태'이다. 지난 12일 발생한 강진으로 정부, 경찰 등 모든 행정체계가 와해돼 피해 집계는 커녕 조직적인 구호활동조차 펴지 못하고 있다. 치안 공백으로 혼란과 굶주림에 빠진 군중의 약탈, 방화가 늘고 있는 가운데 국제사회 지원 구호물자마저 제대로 전달이 되지 않고 있다.

◇적십자, 사망자 5만명 추정=많게는 수십만명까지 거론될 정도로 정확한 사망자 수 집계가 나오지 않고 있는 가운데 적십자가 최초로 5만명의 추정치를 내놨다.

아이티 적십자 관계자는 14일(현지시간) 로이터와의 인터뷰에서 "아무도 정확한 수치를 확인할 수는 없지만 우리는 4만5000명~5만명이 사망했을 것으로 추산하고 있다"고 밝혔다.

이는 전날 아이티 총리가 밝힌 추정 사망자 수 10만명보다는 적은 규모지만 일각에선 50만명 사망 가능성도 제기하는 등 혼선이 빚어지고 있다.

엄청난 시신 처리도 어려움을 겪고 있다. 뉴욕타임스(NYT)는 각 병원마다 수백구의 시신들이 영안실 밖에 유기돼 있다고 전했다. 르네 프레발 아이티 대통령은 지진 발생 직후 시신 7000구를 집단 매장지에 묻어버렸다고 말했다.

시간이 갈수록 상황은 더욱 악화될 전망이다. 치안과 구호 활동의 주역이던 유엔 기관들 마저 지진으로 심각한 피해를 당해 상황은 더욱 비관적이다. 현재 유엔은 아이티에서 활동해온 직원 120명이 사망한 것으로 추산하고 있다. 아이티 현지의 한 유엔 관계자는 "희망이 사라지고 있다"며 "이제 인내심도 바닥이 나기 시작했다"고 말했다.

◇무정부 상태, 치안 공백=지진 발생 사흘째, 아이티의 국가 기능은 완전 붕괴됐다. 대통령궁을 비롯해 주요 정부청사와 의회, 법원 건물이 무너져 행정·입법·사법 기능이 마비돼 '무정부 상태'는 계속된다.

한때 프레발 대통령이 아이티 인근 도미니카공화국으로 도피했다는 소문까지 돌면서 민심이 흉흉해졌지만 '있을 곳이 없어진' 대통령은 시신이 널부러진 거리에서 국제사회의 도움을 호소하고 있다.

경찰조직이 완전 붕괴되자 일부 군중들이 치안 행정 공백을 틈타 상점을 약탈하거나 방화를 저질러 수도 포르토프랭스를 중심으로 아이티 전역은 대혼란에 휩싸였다.

특히 국제사회에서 보내온 의약품과 식량마저 제대로 배급이 되지 않고 있다. 통신과 도로 등 사회 기반 시설 대부분이 파괴돼 구호 물자의 수급이 원활히 진행되지 않는 것.

공항은 구호물자를 내릴 공간도 여의치 않은 상태이며 항공기가 되돌아갈 연료 공급도 불가능한 상황이다. 민간 항공기 이착륙은 지진 이후 계속 중단됐다.

◇美, 치안 확보 위해 군 파견=아이티가 자력으로 치안을 유지하는 것이 어려워지면서 유엔은 포르토프랭스 주변에 배치된 3000명의 평화유지군을 치안 유지에 투입키로 했다.

또 미국은 서둘러 포트브랙기지의 82공수사단 소속 125명 부대원을 급파했다. 미 국방부는 이번 주말까지 파견 인원을 3000명까지 늘리겠다고 밝혔다. 이와함께 헬리콥터 10기 등 미 공군도 급히 파견됐다.

브라이언 휘트먼 펜타곤 대변인은 "필요한 것은 인도적 지원의 흐름이 유지될 수 있는 안전한 환경을 만드는 것"이라며 "이들의 주된 임무는 국제 원조가 아이티에 도달할 수 있도록 치안력을 제공하는 것"이라고 말했다.

한편 중국과 프랑스, 베네수엘라 등이 구조 인력을 급파하고 각국에서 구호물자를 전달하는 등 국제사회 지원이 크게 확대되고 있다.