[단독]산은, 부산가면 '기업투자' 공백…인력 이탈·지역편중 문제도

KDB산업은행이 부산으로 이전할 경우 CIB(기업투자금융)의 공백이 발생할 수 있다는 내용이 관련 컨설팅 보고서에 담겼다. 이 보고서는 산은 사측이 의뢰해 만들어진 자료다. 인력 이탈과 특정 지역에 대한 인력 쏠림현상, 우수인재 채용 제약 등도 단점으로 꼽혔다. 컨설팅 보고서는 영업 공백을 최소화하기 위해 서울 여의도에 종합금융센터를 설치하고, 형평성과 성과 중심주의 등의 중장기 인사관리체계를 제안했다.

1일 머니투데이가 입수한 '국정과제인 한국산업은행 지방이전 추진 시, 한국산업은행의 정책금융 역량강화 방안 마련' 보고서(이하 보고서)에 따르면 산은 본점을 지방으로 이전할 경우 수도권 CIB 공백이 우려되는 것으로 나타났다.

해당 보고서는 본점 이전 정책에 따른 정책금융 역량 강화방안 마련 등을 위해 지난 2월 산은 이전준비단이 컨설팅업체에 맡긴 것이다. 삼일 PWC(이하 PWC)에서 제작을 맡아 지난달 완성됐다.

PWC는 산은 정책금융 기능의 '온전한 이전'이라는 원칙에 따라 '지역성장 중심형 이전'과 '금융수요 중심형 이전' 방식을 제안했다. '지역성장 중심형 이전'은 사실상 완전 이전으로 업무상 불가피한 필수조직만 서울에 유지하고 대부분의 기능을 부산으로 옮기는 방식이다. 산은과 금융위원회 등은 해당 방안을 이전 방식으로 선택했다.

'지역성장 중심형 이전'은 국가균형발전 동력 창출과 동남권·부산 금융중심지 활성화 선도가 장점으로 꼽혔다. 다만 주요 금융회사와 기업의 서울 집중으로 인한 수도권 정책금융 수요 대응의 단기적 애로가 단점으로 지목됐다.

특히 수도권의 CIB 부분 공백이 우려됐다. 소매 금융보다는 기업 금융이 중심인 산은에 CIB는 핵심 업무 영역이다. 최근에는 일반 시중은행도 비이자수익 확대 등을 위해 CIB를 강화하는 추세다.

PWC는 수도권 CIB 공백을 최소화하기 위해서 투자금융과 정책금융의 전진기지 역할을 할 금융센터를 수도권에 우선 설치하는 방안을 제안했다. 현재 본점이 위치한 여의도에 서울종합금융센터를 두고, 이후 강남·강북·경인·중부투자금융센터를 추가하는 방안이다.


수도권 금융센터를 1차 설치한 후 자리를 잡으면 충청·호남·대구경북 투자금융센터를 추가로 두는 계획안도 담겼다. 여의도에 위치한 서울종합금융센터에는 직원들이 이용할 수 있는 스마트워크센터 운영도 필요하다고 제언했다.

이와 함께 본점 이전 시 인사 운영 부문에서 △정주환경 악화 우려와 원격지 근무 가능성 증가에 따른 수도권 중심 근무 선호 심화, 기존 인력 이탈 우려 △지역인재 의무채용 비율 증가에 따른 특정 지역 인력 편중과 우수인재 채용 제약 등의 부작용이 지적됐다.

PWC는 부작용을 최소화하는 방안으로 형평성있는 인사운용기준과 채용방식의 다양화 등을 제안했다. 부산 이동 대상자 선정 기준을 우선 정립하고, 이전 완료 후에는 연고지-원격지 이동배치 제도 개선과 전문직무 이동배치 방안 수립 등을 제시했다. 원격지 근무 보상을 강화하는 방안도 담겼다.

인력 이탈 문제는 채용방식의 다양화를 해법으로 제시했다. 우수 인재 유치 방안을 마련하고, 조기 이탈에 대응을 강화하도록 했다. 또 연공서열·연고주의 조직문화를 개선한 성과중심의 문화를 확산하고, 근무시간과 장소 선택에 자유도를 높이는 유연한 근무환경 조성도 중장기 인사관리체계로 보고서에 명시됐다.

이에 대해 산은 노동조합(노조)은 예상된 부작용에 따른 손실을 우려한다. 현재 산은 노조는 맞대응 자체 연구용역을 발표하는 등 부산 이전에 강하게 반대하고 있다. 노조 관계자는 "부산 이전시 업무에 불편함이 있을 것이라는 답변이 86%에 달했고, 거래기업과 협업기관의 73%는 거래 금융기관을 옮기겠다고 했다"고 말했다.

한편 산은은 부산 지역의 스타트업 창업과 성장을 지원하고, 이를 통해 벤처창업생태계의 수도권 쏠림 현상을 해소하기 위해 부산시와 공동으로 '부산 혁신창업타운'조성사업을 추진할 계획이다.