민주당, '전대 룰' 절충…예비경선에 여론조사 30% 반영

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[서울=뉴시스] 김선웅 기자 = 우상호 더불어민주당 비상대책위원장이 6일 서울 여의도 국회에서 비공개 당무위원회를 마친 후 기자간담회를 하고 있다. (공동취재사진) 2022.07.06.

더불어민주당이 당대표 예비경선에서 여론조사를 30% 반영하기로 했다. 최고위원 예비경선은 중앙위원회 100%로 컷오프한다. 전당대회 룰을 두고 비상대책위원회와 전대준비위원회가 마찰을 빚었으나 타협점을 찾았다.

민주당은 6일 오전 서울 여의도 국회 민주당 대표실에서 당무위원회를 열고 전대 룰을 논의했다. 약 2시간에 걸친 논의 끝에 민주당은 전준위가 준비한 원안과 비대위가 제시한 수정안을 결합시킨 최종 절충안을 의결했다.

우상호 민주당 비상대책위원장은 이같은 결론을 내린 데 대해 "당무위가 정치적 절충을 시도한 것"이라며 "초반 1시간 정도는 양측 의견이 팽팽했다. 어느 의견도 당무위 의결정족수를 채울만큼 지지를 받지 못해 당무위원 한 분이 수정의견을 냈다"고 설명했다.

이어 "양측 의견을 반반씩 섞어서 여론조사가 변별력이 있는 당대표 선거에서는 여론조사를 넣어 컷오프해도 큰 문제가 없을 것 같다"며 "최고위원 예비경선에서 여론조사를 반영하지 말자고 한 것은 비대위 의견을 반영한 것"이라고 덧붙였다.

권역별 투표 제도를 백지화시킨 이유에 대해서도 "전국 정당으로 확대하는 데 민주당이 겪은 어려움에 대한 문제제기는 충분히 했다"며 "제도 설계에 대해서 당 구성원들이 제시한 의견 중 일리있는 것이 있어서 중장기 과제로 다시 설계하자는 게 표면적 이유"라고 말했다.

그러면서 "한편으로는 지금 당원들까지 많이 서운해하고 대립이 격화하고 있어 당무위원회에서 격론이 벌어질 만한 사안은 줄여보자는 취지의 정무적 판단도 들어갔다"고 했다.

[서울=뉴시스] 최진석 기자 = 안규백 더불어민주당 전당대회준비위원장이 29일 국회 원내대표실에서 열린 비공개 전준위 회의에 참석하기 앞서 취재진의 질문에 답하고 있다. (공동취재사진) 2022.06.29.

비대위 결정에 반발해 자진 사퇴한 안규백 전준위원장에 대해서는 "서운한 마음은 이해하고 서로 서운하냐 안하냐 따질 문제는 아니다. 당이 혼란에 접어들지 않도록 다시 성의있게 전준위원장을 맡아줄 것을 부탁할 예정"이라며 "모든 것은 원만하게 이끌지 못한 제 탓이라고 생각한다"고 말했다.


앞서 전준위는지난 4일 전당대회 예비경선 선거인단의 30%는 일반 국민 여론조사를 반영한다고 발표했다. 하지만 비대위가 기존대로 중앙위원회 100% 비중을 유지하도록 바꿨고 최고위원 선거의 '1인 2표' 가운데 1표를 투표자가 속한 권역의 후보에게 행사하도록 하는 내용을 추가했다.

이에 안 위원장은 "비대위는 예비경선 선거인단 구성에 국민 의견을 반영한 안을 폐기했다. 그 과정에서 전준위와 사전 교감은 전혀 없었다"며 "권역별 투표제는 대의원·권리당원의 투표권을 직접 제한하는 것으로서 투표권 제한의 강도가 가장 높고 거친 방식"이라며 자진 사퇴했다.

친명(친 이재명)계도 강하게 반발했다. 전준위원인 친명계 김병욱 의원은 "지난 선거에서 우리가 패배한 핵심 원인 중 하나가 민심을 반영하지 못한 정부의 실정과 당의 일방통행"이라며 "지도부 선출 과정에 민심이 반영되는 구조를 만들어야 한다"고 말했다.

일부 친명계 의원들도 기자회견을 열고 "중앙위원급 위원만으로 예비경선을 치르게 되면 당내 기득권 세력들의 의지가 담긴 후보들만을 투표에 부치게 되는 문제를 지속하게 된다"며 "비대위의 결정은 오랜 기간 지적돼 온 당내 기득권 지키기에서 한 발짝도 나아가지 않겠다는 선언과 같다"고 지적했다.

친명계 좌장 격인 정성호 의원은 "혁신이 어렵다. 당내 조직화된 기득권 세력들이 어떤 분들인지는 모르나 당의 혁신과 변화를 막기 위해 비대위의 결정을 막기 위해 이런 것을 이끌어낸 게 아닌가 싶다"고도 말했다.

[서울=뉴시스] 김선웅 기자 = 더불어민주당 의원들이 5일 서울 여의도 국회 소통관에서 전대 룰과 관련해 기자회견을 갖고 있다. 왼쪽부터 정성호, 정청래, 박주민, 김병욱, 양이원영, 김남국, 김용민, 장경태 의원. (공동취재사진) 2022.07.05.

전대 룰을 전준위가 발표했을 때만 해도 '이재명을 위한 전대 룰'이라는 비판이 나왔다. 대의원 투표결과 반영비율을 줄이고 일반국민 여론조사 투표결과 반영비율을 높이는 등 이재명 의원에게 유리하도록 조정됐기 때문이다. 친명계의 요구였던 단일지도체제도 유지됐다.

하지만 비대위가 전준위 결정을 뒤집자 친명계 내부에서는 친문(친 문재인)계가 개입한 것 아니냐는 지적이 나왔다. 당권이 친명계로 넘어갈 것처럼 보이자 친문계가 비대위를 압박해 유리한 쪽으로 전대 룰을 변경시켰다는 것이다.

친문계 신동근 의원은 소셜미디어에서 "전대 룰 관련 비대위의 결정을 존중해야 한다"며 "새로운 당 지도부 구성을 위한 전당대회 개최가 얼마 남지 않은 상황임을 염두에 둔다면 혼란을 최소화하는 방법은 현행 룰대로 전대를 치르는 것"이라고 비대위 결정을 옹호했다.

이날 당무위가 절충안을 의결하면서 전대 룰을 둘러싼 당내 분란은 소강 상태에 접어들 것으로 보인다. 당 최고의결기구가 정무적 판단을 내린 가운데 친명계나 친문계나 더 이상 자신들의 주장을 고집할 명분이 없어졌기 때문이다.

비대위 결정에 반발해 자진 사퇴했던 안 위원장도 이날 소셜미디어에 "애초 전준위가 제기한 안과 다소 달라진 점은 있지만 비대위원·당무위원 여러분께서 고심 끝에 내린 결론임을 알기에 감사와 환영의 뜻을 밝힌다"며 복귀를 시사했다.

안 위원장은 "아직 전준위는 할 일이 많다"며 "전대 규칙의 대강을 정한 만큼 세부적인 규정을 다듬어야 하고 앞으로 2년 당의 방향을 결정할 강령을 논의해야 한다. 예정에 없이 하루를 소비한 만큼 더욱 고삐를 조이겠다"고 말했다.