동대문 용두·강북 수유 등 도심 13곳, 1.3만가구 나온다

용두역세권 위치도 및 조감도. /사진제공=국토부

정부가 2·4 공급대책 2차 선도사업 후보지로 미아역, 미아사거리역, 삼양사거리역, 수유역, 용두·청량리역 등 역세권 8곳과 수유12구역, 송중동 주민센터 인근, 미아16구역, 삼양역 북측, 청량리동 주민센터 인근 등 저층주거지 5곳 등 총 13곳을 선정했다. 용적률을 353%까지 높이는 등 고밀 개발을 통해 총 1만3000가구 가량을 공급한다는 계획이다.

5개 노선 지나는 용두동, 3200가구 공급

수유동 저층주거지 위치도 및 조감도. /사진제공=국토부

국토부는 14일 2·4 대책에서 신규 도입한 도심 공공주택 복합사업 2차 후보지로 강북구, 동대문구에서 총 13개 구역을 선정했다고 밝혔다. 1만2900가구를 공급할 수 있는 규모다.

국토부는 강북구, 동대문구에서 제안한 23곳 중 공공시행자, 지자체와 입지요건·개발방향·사업가능성 등을 협의해 총 13곳을 선정했다. 강북구에서는 역세권 7곳, 저층주거지 4곳, 동대문구에서는 역세권과 저층주거지 각각 1곳이다.

이번 후보지 가운데 가장 주목할 만한 곳은 공급가구수가 3200가구로 가장 많은 동대문구 용두역·청량리역 인근이다. 용두동 일대 11만1949㎡ 규모를 개발한다. 정비예정구역이 2016년 해제된 구역으로 장기간 개발이 정체되며 노후화가 가속됐다.

국토부는 이 지역이 청량리역, 용두역, 제기동역 등 3개 역세권에 포함되는 데다 청량리역에는 GTX 2개 노선까지 계획돼있어 고밀 개발을 통한 적극적 입지 활용이 필요하다고 판단했다. 도심 공공주택 복합사업 추진으로 도심형 주거공간 및 상업·문화·업무 기능이 집약된 복합시설을 조성한다는 계획이다.

강북구에서는 수유동 저층주거지사업(구 수유12구역)이 가장 규모가 크다. 10만1048㎡ 면적에 2696가구를 공급한다는 계획이다. 2012년 정비예정구역에서 해제된 이후 민간개발 추진에 한계가 있어 방치된 곳이다.


국토부는 도로 등 기반시설을 정비하고 지역개방형 문화·체육 생활 SOC를 공급한다는 계획이다. 특히 사업지 인근 우이천, 북한산, 도봉산 등을 고려해 건축물을 친환경적으로 배치해 경관이 우수한 주거공간을 조성하나든 계획이다. 1차 선도사업 후보지인 도봉구 덕성여대 인근과 순환정비 방식 적용도 검토 중이다.

민간재개발 대비 용적률 56%포인트 증가..평균 353%

국토부가 13개 구역의 평균 사업 효과를 분석한 결과, 용적률 평균은 현행 141%에서 353%(역세권 306%)로 높아진다. 민간재개발 사업 시와 비교해도 56%p포인트높아진다. 세대수 역시 현행 445가구에서 989가구로 2.2배 늘어나며 민간재개발 시(738가구)와 비교해도 1.3배 증가한다.

국토부는 "용적률과 세대수가 상향 조정되면서 토지주의 사업수익률은 민간재개발 대비 28.2%p 증가하고 평균 분담금은 41.7%p 감소하는 것으로 분석됐다"고 강조했다.

이번에 선정된 1차 후보지는 사업계획안을 수립하는 대로 주민설명회를 거쳐 토지 등 소유자 10% 이상 동의를 받는 절차가 진행된다. 동의 요건이 충족되면 7월부터 예정지구로 지정해 신속 개발이 가능하다.

2·4 대책 신규사업 후보지 제안 432곳 접수

이번에 선정된 1차 후보지는 사업계획안을 수립하는 대로 주민설명회를 거쳐 토지 등 소유자 10% 이상 동의를 받는 절차가 진행된다. 동의 요건이 충족되면 7월부터 예정지구로 지정해 신속 개발이 가능하다. 예비지구 지정 이후 1년안에 토지주의 3분의 2 이상 동의를 받아야 사업이 확정된다.

국토부는 2·4 대책의 원활한 추진을 위해 지난 2월 말 3080+통합지원센터를 개소해 사업 제안을 접수 받고 컨설팅을 진행하고 있다. 지금까지 지자체 제안 362곳, 민간제안 70곳 등 서울·수도권 및 광역시에서 총 432곳이 접수됐으며 컨설팅도 950건 실시됐다.

지자체 제안 362곳 중 서울은 283곳이며 경기 19곳, 인천 27곳, 대전 13곳, 부산 17곳, 대구 2곳, 광주 1곳 등이 접수됐다. 민간 제안 70곳은 공공직접시행 정비사업 13곳, 도심 공공주택복합사업 28곳, 소규모 정비사업 20곳 등이며 사업구체화를 위한 상담을 진행 중이다.

한편, 지난달 31일 1차로 발표된 선도사업 후보지 21곳 중 증산4구역, 수색14구역, 도봉구 쌍문동은 발표 직후 주민 10% 이상 동의서를 제출해 예정지구 요건을 충족했다.

국토부는 이달 중 1차 후보지에 대한 1단계 사업설명회를 모두 마치고 도시규제완화, 토지주 수익률, 추정분담금 등을 산출할 수 있는 사업계획안을 마련해 다음달까지 2단계 사업설명회를 진행할 예정이다.