새정치연합 내부 쓴소리 "서민의 정당으론 승리 못해"

[the300]민주정책연구원, 키워드 'T.E.C.H' "국민신뢰-경제정당" 제시

우윤근 새정치민주연합 원내대표가 10일 서울 여의도 국회 귀빈식당에서 열린 민주정책포럼 시즌2 '당신은 중산층입니까' 토론회에 참석해 모두발언을 하고 있다. 2014.12.10/뉴스1

새정치민주연합 싱크탱크인 민주정책연구원이 9일 "계속 '서민의 정당'을 표방해서는 앞으로 선거에서 절대로 승리할 수 없다"며 차기 총선·대선을 위해 당 안팎의 고정관념을 깰 것을 주문했다. 그동안 고수해 온 당 정체성과 선거전략 등에 과감한 변화를 주문한 것이어서 논란이 예상된다.

연구원은 내부에 설치한 2017위원회의 보고서를 통해 차기 총대선에 승리하자면 △이념적 중도, △중산층, △지리적 중원(수도권·충청권), △전통적 중년(40-60대) 등 네 가지 측면의 중원을 장악해야 한다며 이같이 밝혔다.

이준한 인천대 정치외교학과 교수와 문병주 연구원 연구기획실장이 주도한 이번 보고서는 특히 "인구 통계의 변화는 정확한 미래 예측을 할 수 있는 유일한 수단"이란 피터 드러커의 지적을 인용하며 "인구구조 변화에 맞춰 향후 선거를 과학적이고 체계적으로 준비해야 한다"고 밝혔다. 이에 따라 이념·소득·지리·연령 측면의 '중원'을 제시하며 "이들은 서로 매우 긴밀하게 연결돼 있고 앞으로 이들을 확고한 지지층이 되도록 유인해야 한다"고 제안했다.

중원 공략방안은 국민의 신뢰, 유능한 경제정당, 정책정당으로 변화, 계파간 상호존중 등 네 가지 키워드다. 이를 영어 단어 첫 글자를 조합한 테크(tech), 즉 T(신뢰) E(경제) C(변화) H(존중)로 제시했다.

첫째 과제는 신뢰(Trust) 회복이다. 2012년 총선 이후 실시된 조사에 따르면 '신뢰할 수 있는 정당'이란 항목에 새누리당은 39.3%인 반면 민주통합당(새정치연합 전신)은 29.5%로 10%포인트 가량 차이가 났다. 대선 후인 2013년 1월 조사에서 이 격차는 더욱 벌어져 새누리당은 52.4%, 민주통합당은 32.7%를 나타냈다는 것이다.

신뢰감을 주기 위해선 당에 대한 기존 인식을 깨야 한다는 점을 강조했다. 젊은 층은 새정치연합, 중년 이상은 새누리당이라는 오랜 도식이 대표적이다. 이 때문에 "저출산 고령화를 반영, 이른바 ‘386세대’와 유신세대를 중심으로 40·50·60세대를 지지층 삼아 외연을 확대해야 한다"고 제안했다.

또 "서민 또는 저소득층이 오히려 새누리당을 더 지지하는 이른바 베블렌 효과가 잘 알려진 사실인데도 계속 '서민의 정당'을 표방해서는 선거에서 절대로 승리할 수 없다"며 "누구를 대변하느냐고 물으면 중산층 중심으로 다양한 계층을 망라하는 포괄정당이라 답해야 한다"고 제시했다.


둘째 과제이자 최대 숙제는 경제(economy) 정당으로서 실력 향상이다. "1997년 이래 한국의 대선은 정치선거에서 경제선거로 진화하는 중"이라며 "앞으로 복지와 재정 및 성장과 분배를 잘 책임질 정당과 후보가 승리하는 경제선거가 될 것"이라 예상했다. 실제로 문재인 당대표는 '유능한 경제정당'이란 모토를 강조하고 있다.

이밖에 '변화'(change)를 위한 방안은 충청권 지지세 확산, 40-60대 연령층 공략, 정책과 대안중심 정당으로 탈바꿈 등이다. 끝으로 '존중'(honor)에 대해 계파를 없앨 수 없다면 어느 한 쪽에서 독식하지 않도록 하고 극단적 언행이 외부로 드러나지 않게 해야 한다고 권고했다. 특히 계파간 나눠먹기식 당직자 충원 구조에서 탈피하는 당직자 공채 강화를 요구했다. 정책을 직접 다루는 당직인 전문위원들에 대한 합리적 대우를 전제로 해서다.



민주정책연구원은 당 안팎 전문가들로 2017위원회를 구성, 차기 선거 전략을 준비해 왔는데 이날 보고서는 그 첫 결과물이다.

연구원장인 민병두 의원은 이날 당 최고위원회의에서 "당내 경제공부모임을 통해 신 산업전략을 만들어가고, 전월세난과 가계부채에 대해 소속 국회의원들이 다함께 참여할 수 있는 기구를 구성할 것"이라며 "유능한 경제정당이 되기 위해 지도부가 광폭행보를 하고 있는데 국회의원 전체가 참여하는 방안을 강구할 때"라고 말했다.