![↑제임스 에머슨 임팩스에셋 이사 ⓒ자본시장연구원](https://thumb.mt.co.kr/06/2012/09/2012092013524208106_1.jpg/dims/optimize/)
제임스 에머슨 미국 임팩스에셋 이사가 말한 '여기'란 자본시장이다. 재무적 수익과 사회적 가치를 합친 통합가치(Blended Value)론의 주창자인 그는 "최고 고액 자산가들이 사회적 영향력(Social Impact)이 큰 데에 투자하길 원한다"고 덧붙였다. 지난 19일 '새로운 자본주의, 새로운 사회. 경제정책 그리고 자본시장의 새로운 역할' 국제회의를 연 자본시장연구원이 마련한 기자간담회 자리였다.
영국 국립과학기술예술기금(NESTA)의 제프 멀건 대표는 "사회투자(Social Investment)가 이제야말로 가시화되고 있다"고 첨언했다. 그는 "런던, 뉴욕 금융가의 금융인들이 10년 전만해도 주변적 아이디어라고 생각했지만 지금은 서로 이 분야에 들어가길 원한다"고 말했다.
일부 투자자는 '사회 투자'로 수익을 얻고 있다. 멀건 대표는 "사회적기업·협동조합 등 사회적 경제가 발달한 유럽 지역에선 사회투자 수익률이 평균 5~8%"라며 "저금리 시대에 상업적 측면에서도 매력적 수익률이라 교회, 모스크(이슬람) 같은 종교적 기관투자자들이 관심을 보이고 있다"이라고 말했다.
이 상품은 청소년 퇴소자의 재범률을 줄이기 위한 '청소년 행동학습체험'(ABLE) 프로그램에 투자해 최대 25%의 수익을 낸다. 즉, 청소년 범죄자의 재범률이 10% 이상 줄어들면 투자자한테 수익으로 돌려주고 반대로 재범률이 늘면 투자원금의 30%까지 손실 즉 기부금으로 처리한다.
![↑제프 멀건 NESTA 대표 ⓒ자본시장연구원](https://thumb.mt.co.kr/06/2012/09/2012092013524208106_3.jpg/dims/optimize/)
김갑래 자본시장연구원 연구위원은 "SIB는 사회 문제의 해결 주체를 공공 부문에서 민간 부문으로 바꾸면서 민간의 효율성을 공공 부문으로 끌어 들인다"며 "납세자가 향후 더 많은 돈을 내 해결해야 할 사회 문제를 좀 더 적은 돈으로 해결하는 효과를 얻을 수 있다"고 설명했다.
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그러나 사회투자의 핵심은 역시 재무적 수익률보다는 자본의 혁신력을 통한 사회 가치 창출 즉 사회 문제 해소에 있다. 경제 위기로 재정 압박이 커진 각국 정부들은 사회투자를 통해 '증세 없는 복지'를 실현하길 기대하며 이 기금을 조정하고 있다.
미국 오바마 정부는 SIB에 올해 예산 1억 달러, 우리 돈 1100억여 원을 책정하는 한편 사회혁신사무소를 백악관에 개설했다. 영국 정부는 지난해 '빅소사이어티캐피털(BSC·Big Society Capital)'이라는 사회투자전문기금을 설립해 현재까지 6억 파운드, 우리 돈 1조200억여 원의 휴면예금과 기부금을 모았다.
국내에서 사회투자는 아직 태동 단계다. 서울시는 2014년까지 2000억 원의 기금을 조성하기로 하고 사회투자기금 민간위탁 동의안을 시의회에 상정했다. 만약 올해 중 출범에 성공한다면 아시아 지방자치단체 최초의 사회투자기금이 될 것이다.
김의승 서울시 경제정책과장은 "고령화, 일자리 감소 등 사회복지 수요가 늘면서 앞으로 사회복지가 늘어날 수밖에 없다"며 "서울시는 사회투자가 증세 없이 여러 사회문제를 해결하기 위한 재원을 민간과 함께 만들어 갈 수 있는 방안으로 보고 있다"고 말했다. 여기서 '민간'이란, 시민사회뿐 아니라 대기업·금융·기부자본을 뜻한다.
싱가포르에 자리 잡은 사회적 증권거래소 IIX의 듀릴 샤네즈 회장은 "자본시장의 위력은 1990년 0.05%였던 휴대폰 보급률을 78%로까지 높였다"며 "우리는 자본시장의 위력을 축하하며 그 힘을 불평등, 기후변화 같은 사회 문제에 쓰자"고 말했다.
'새로운 자본주의' 국제회의에 발제자로 온 샤네즈 회장은 단상 뒤에 걸린 황소 휘장에 연필로 심장을 그려 넣는 낙서를 남겼다. 월스트리트의 상징 황소에 따뜻한 배려를 의미하는 심장을 넣은 것이다.
![↑듀릴 샤네즈 IIX 회장 ⓒ자본시장연구원](https://thumb.mt.co.kr/06/2012/09/2012092013524208106_2.jpg/dims/optimize/)