단순가공 제조업에서 첨단 및 서비스업종으로 산업구조를 고도화함으로써 중국 경제의 발전단계를 높이기 위한 전략이다.
바뀐 외국인투자산업 지도목록은 △외국인 투자제한을 대폭 축소하는 등 대외 개방을 확대하고 △첨단제조업과 전략형 신흥산업 및 현대서비스업의 투자와 중국 중서부지역 투자를 유도한다는 특징을 갖고 있다.
외국인 투자를 적극 유치할 부문으로는 △방직 화공 기계제조업에서의 신상품 및 신기술 △새로운 에너지 자동차 관련 부품 및 인터넷 관련 설비 △창업투자회사와 지식재산권서비스 등 9개 부문이다.
특히 자동차산업의 건전한 발전을 위해 자동차 완성제조업은 외국인투자유치 업종에서 제외하고, 과잉중복투자를 억제하기 위해 다결정실리콘박막과 석탄액화산업 등도 외국인투자 유치업종에서 제외했다.
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런민따쉬에(人民大學)의 왕찐빈 경제학과 교수는 “외국인투자 새 목록은 ‘구조조정 산업고도화 균형달성’이라는 12차5개년 계획의 방향에 따른 것”이라며 “의료 금융 부문의 효율성을 높이고 첨단제조업과 현대서비스업 등의 외국인 투자를 적극 유치함으로써 산업구조를 고도화할 수 있을 것”이라고 밝혔다.