"세종시 앞서 특검법 처리" 속사정은

세종시 수정안 표결 처리를 합의로 이끈 지난 28일 여야 원내수석부대표 회담의 막판 변수는 '29일 본회의에서 수정안을 언제 처리하느냐'였다.

이날 처리하기로 합의한 세종시 수정안과 '스폰서 검사' 특검법, 대북규탄결의안 등 3건의 안건을 두고 한나라당은 "수정안 먼저"를, 민주당은 "특검법부터"를 외쳤다.

갑론을박 끝에 결론은 '스폰서 검사 특검법 → 세종시 수정안 → 대북규탄결의안' 순으로 났다. 이군현 한나라당 원내수석부대표는 "대승적 차원에서 특검법 먼저 처리하기로 양보했다"고 전했다.

양당이 안건 처리 순서 때문에 '다 된 밥에 코 빠뜨릴 뻔한' 이유는 워낙 쟁점이 맞서는 사안이다 보니 서로 '관심안건'만 챙긴 뒤 다른 안건은 모르는 체 하는 '돌발상황'이 벌어질 수도 있다는 우려 때문이었다.

실제로 한나라당의 '양보'로 민주당은 특검법 처리라는 목표 달성 외에 세종시 수정안 표결에서도 유리한 고지에 서게 됐다. 표결에 앞서 의원들의 출석 상황을 점검할 수 있는 시간을 벌게 됐다는 얘기다.

현재 의석 분포를 보면 세종시 수정안에 찬성하는 한나라당 친이(친이명박)계가 100여명, 반대하는 '한나라당 친박(친박근혜)계+야당' 연합군이 170여명로 수정안 부결은 확실시된다. 하지만 29일 본회의에 친이계 의원 100여명은 모두 출석했는데 반대파 의원들의 출석률이 낮은 경우엔 수정안이 통과되는 예상 밖 결과가 일어날 수도 있다.

민주당은 이에 대비해 특검법 처리 상황을 지켜보면서 소속 의원들의 출석을 독려하거나, 여차하면 친박계 의원 등과 함께 퇴장해 재적의원(291명)의 과반수인 표결 정족수(146명) 자체를 미달시킬 수 있는 '열쇠'를 쥐게 됐다.


퇴장할 땐 여야 합의를 깼다는 비난과 함께 국회 파행의 책임을 뒤집어쓰겠지만 민주당으로선 '최악'의 경우 배제할 수 없는 방법 가운데 하나일 수 있다. 박기춘 민주당 원내수석부대표는 이와 관련, "민주당은 본회의에서 퇴장하지 않고 투표를 할 것"이라고 밝혔다.