정부, 2012년 유엔기후회의 유치 추진

이명박 대통령이 덴마크 코펜하겐에서 열리는 유엔기후변화협약 당사국 총회에서 2012년 당사국 총회를 한국에 유치하는 방안을 제안한다.

정부 관계자는 "이 대통령이 17일 코펜하겐에서 열릴 기후변화 정상회의 기조연설에서 2012년 18회 당사국 총회를 유치할 뜻을 밝힐 예정"이라고 13일 말했다.

이 관계자는 "온실가스 의무감축국이 아닌 국가로는 한국이 처음으로 2020년 배출전망치 대비 30%의 온실가스를 줄이겠다고 발표한 점이 높게 평가받고 있다"고 전했다.

또 "현재 코펜하겐에서 선진-개도국이 온실가스 감축책임을 서로 미루는 등 상호간 접점을 찾지 못하는 현실에서 '각국 사정에 맞는 감축계획을 (법적구속력이 없는) 등록부에 기재하고 상호 검증하자'는 한국의 제안이 비중있게 논의되는 점을 감안하면 (2012년 당사국총회) 유치결과를 기대해볼 만 하다"고 말했다.

2012년은 지난 1992년 브라질 리우데자네이루에서 '환경 및 개발에 관한 유엔회의', 일명 '지구정상회의'가 열린지 20주년이 되는 해로서 환경협약에서 매우 중요한 의미를 갖는 해다.

1992년의 지구정상회의에서 '생물다양성 보존협약' 등 여러 개의 환경협약이 채택됐다. 현재 코펜하겐 회의를 관장하는 기구의 이름이기도 한 유엔기후변화협약(UNFCCC)도 바로 이 때 채택됐다. 즉 2012년은 UNFCCC 탄생 20주년인 셈이다.

게다가 2012년은 38개 주요 산업국가가 1990년 대비 5.2%의 온실가스 감축목표를 달성하기로 약속한 마지막 해다. 2008~2012년까지의 5년은 '지구 온실가스 감축 1차 이행시기'라고도 불린다.


2012년 당사국 총회에서는 △지난 20년간 기후변화 영향 저감을 위해 국제사회가 기울인 경제·사회·외교적 노력을 평가하고 △ 1차 온실가스 감축 이행시기의 성과와 문제점을 분석하며 △2013년부터 시작될 2차 이행시기를 어떻게 준비해야 할 지 논의할 것으로 보인다.

특히 기후협상이 단지 환경협상이 아니라 에너지 사용량 및 사업장 증설에 직접적으로 영향을 미치는 협상이라는 걸 감안하면 UNFCCC 당사국 총회는 아시아·태평양 경제협력체 정상회담(APEC) 등 여타 회의와는 비교할 수 없을 정도로 큰 의미를 가진다.



한편 유엔기후변화협약 당사국총회는 대륙별로 열린다. 올해 코펜하겐에서 열리는 당사국총회는 15회다. 내년 열리는 16회 당사국 총회는 멕시코에서, 17회 때는 남아프리카공화국에서 열린다.

2012년은 아시아 차례인데 현재 아시아에서 총회 유치를 신청한 나라가 없는 것으로 알려졌다. 아시아권에서는 한국이 유엔기후변화 회의를 유치하는 데 부정적인 국가도 없는 것으로 전해졌다.