남북은 11일까지 3차례에 걸쳐 총리회담을 위한 예비접촉을 갖고 정상회담의 5개 핵심 합의사항, 즉 △서해평화협력특별지대 조성 △조선협력단지 건설 △철도ㆍ도로 개보수 △개성공단 확대 △농업ㆍ환경보호ㆍ보건의료 등의 협력방안을 사전조율했다.
정부는 서해평화특별지대를 위한 별도 논의협의체인 '서해평화협력특별지대공동위원회(가칭)' 구성을 제안할 것으로 알려졌다. 정부는 공동위에 군 인사들까지 포함시켜 효율적으로 합의 이행을 진척시키겠다는 복안이지만 이번 회담에 북측 군 인사가 포함되지 않을 것으로 알려져 논의에 한계가 있을 것이란 전망이다.
이밖에 공동 현장조사, 사업자 선정 등을 중심으로 철도ㆍ도로 개보수 사업이 논의되고, 농업분야에 있어서도 남북농업협력위원회 활동의 본격화가 주요 논의사항이 될 것으로 예상된다.
통일부의 한 관계자는 "이번 총리회담은 새로운 합의를 이끌어내기보다 남북 정상선언을 어떻게 구체화시킬 지에 초점이 맞춰져 있다"며 "실무적인 회담이 될 것"이라고 설명했다.