올해도 '대어' 안 오나…IPO 감리·심사 장기화 '조짐'

금융당국, 사전감리 제도개편안 '고심중'…업계 "지정감사제도와 이중규제"

올해 증시 입성이 예상됐던 '대어'급 기업들이 속속 상장 대기라인에서 이탈하면서 지난해에 이어 공모시장 위축에 대한 우려가 나오고 있다.

19일 증권업계에 따르면 지난 2월 현대오일뱅크 상장 승인이 무효 처리된데 이어 이달 14일에는 홈플러스 리츠가 해외 수요예측 미달로 공모를 철회했다. CGV베트남, KMH신라레저 등 코스닥 상장 예정기업도 증권신고서를 철회하며 상장 일정을 미뤘다.

홈플러스 리츠는 공모규모 1조5650억~1조7274억원으로 지난 2017년 상장한 셀트리온헬스케어 이후 시장에 다시 조 단위 공모기업이 등장할지 관심을 받았지만 자금 조달에 실패했다. 리츠 상품이 생소한 국내보다는 해외 투자자들을 타깃으로 했지만 7억달러(7925억원)을 공모하는데 그친 것으로 알려졌다.

현대오일뱅크는 지난해 8월 증권신고서 제출을 앞두고 금융감독원 감리 대상 기업으로 선정되면서 이후 공모 절차가 지연됐다. 결국 현대중공업지주는 IPO(기업공개) 대신 현대오일뱅크 보유 지분 19.9%를 사우디아라비아 국영 석유회사인 아람코에 매각하는 방안을 택했다. 금융감독원의 감리 처분을 기다리는 사이 4분기에만 국제유가가 약 30% 하락하자 당초 계획한 기업가치를 시장에서 인정받기 힘들다고 판단한 것이다.

지난해 11월 코스피에 상장예심을 청구한 바디프랜드도 통상적으로 45영업일이 걸리는 코스피 심사기간이 길어지고 있다. 당초 지난해 하반기 상장을 목표로 했으나 금융감독원 감리에서 렌탈수익 회계처리 방식이 문제로 불거지면서 상장 일정이 늦춰졌다. 바디프랜드는 금융위원회 산하 증권선물위원회에서 경징계인 과실 처분을 받았다.

올해 다시 상장을 재추진할 것으로 전망되는 카카오게임즈도 감리 과정에서 비상장 게임사들의 지분 가치 평가 문제가 불거지면서 지난해 9월 상장 계획을 철회했다.


지난해 금융당국은 IPO(기업공개) 청구 기업에 대해 사실상 전수 감리를 목표로 내세우며 공모시장 상장 일정 전반에 '병목' 현상을 일으켰다. 지난해에 이어 올해도 회계 감리로 인한 상장 심사 지연에 대한 우려가 나온다.

이미 지난해 상장 일정이 한 차례 늦춰진 발행사들까지 더해 현재 IB업계에는 상장 대기 수요가 넘쳐나는 상황이다. 본격적인 상장 예비심사 청구는 비상장법인의 감사보고서 마감일인 4월 말 이후가 될 것으로 보인다.

일정 지연에 대한 시장의 원성이 높아지자 금융감독원과 금융위원회는 사전감리 축소를 고민하는 것으로 알려졌다. 지정감사제도가 있는데도 불구하고 사전감리까지 하는 것은 이중규제라는 비판을 받아들인 방향이다. 상장대기기업의 60%를 대상으로 하는 사전감리 인력 수급에도 한계가 있다.

금융감독원 관계자는 "감리 인력 충원을 검토했지만 아직 실행에 옮기지는 못했다"라며 "상장예정법인의 사전감리 개편방안에 대해선 한국공인중계사회, 금융위원회 등과 충분히 상호 협의한 뒤 결정할 것"이라고 말했다.